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为基层减负松绑 激励干部奋发有为

作者:杨欢欢  来源:临海新闻网  时间:2019年05月13日

  “上面千条线,下面一根针。”凡是在基层工作过的人都有这种体会,乡镇事情繁琐、任务重多。一个人承担多样工作,在基层是司空见惯的事情,长期这样超负荷地工作,不利于激发基层干部干事创业的热情。如何给基层干部减负,防止干扰和掣肘,让干事者把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展上,是当务之急。

  督查检查考核是抓工作的重要也是必要的手段,但是,部分督查考核存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题,地方和基层应接不暇、不堪重负。为了检查而检查,既造成人力物力浪费,也损害了党的形象。如能把督查检查考核统筹起来,精简一些不必要的检查,比如总量控制,原则上每年搞1次综合性督查检查考核,同类事项可合并进行,涉及多部门的联合组团;改变考核方式,对督查检查考核中发现的问题,加强督促整改,不以直接问责代替整改,也不能简单的搞终身问责。从“单兵行动”变为“联合作战”,从“蜻蜓点水”变为“真抓实干”,从“花拳绣腿”变为“真刀真枪”。减少对基层的打扰,为基层减负松绑,让基层干部腾出更多时间抓工作抓实效,有更多的时间和精力去深入到一线、深入到群众中,专注做好民生服务工作。

  当前各部门为突出亮点,各项创新、评选工作名目繁多,五花八门,遍地开花,而且每项活动都要求有“规定动作”,逐渐形成了一种“评选-报表-台账”的固定模式,也逐步形成了工作项目考核多、台账多、报表多的“三多”现象。各项实地考察工作,变成看一看台账就轻松搞定,有材料就加分,没有材料就扣分。各类工作需进行同类项合并,去除大量不合理、不科学的台账,强化重点台账,简化一般台账,积极推广基础台账电子化,建立统一的综合管理平台,信息统一采集、资源互联共享,与此同时更要完善考核机制,重实效少形式,要更深入基层开展群众民主评议。

  此外,随着网络新媒体技术日新月异的发展,微信等社交软件和手机app因为能及时、快捷传递各类工作指令,方便工作交流成为了上级部门检验基层工作成果的新宠。但过度使用其功能,以微信群作为文件和工作的落实场所,以微信群、工作app等来检查评估工作,看似简捷,实际却有形式主义之嫌。过去是数不清的各种文山会海,现在是满屏的各种微信工作群。不管大事小事,先建工作群,已经成为惯例。以微信通知抓落实,体现“我传达了,我布置了”,已成很多上级部门的法宝。基层干部沦为“微信工作群奴”,疲于应付永远看不过来的微信工作群,还有各类APP、“实时数据”的烦恼和负担,导致“工作开展十分钟,微信操作大半天”。微信工作群设立需要更加完善的管理制度,要实行严格的报备登记,可设可不设的一律不设,避免因微信而给基层层层加码,要合理运用微信平台和工作app,多接地气,脚踏实地,深入群众,让微信更好地服务于政。

  “减负”,不能“只闻楼梯响、不见人下来”,更不能雷声大雨点小,必须大刀阔斧地删繁就简,靶向发力革除积弊。一些不必要的考核检查能砍就砍,一些冗余的填表报数能减就减,一些同类事项能并就并,各类微信工作群能不建就不建,总之一句话:把基层干部的负担真正减下来。


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